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    정관

    - 제정 2003년 9월 29일

    - 개정 2004년 2월 6일

    - 개정 2005년 2월 3일

    - 개정 2006년 2월 8일

    - 개정 2008년 2월 4일

    - 개정 2010년 2월 4일

    - 개정 2015년 2월 13일

    - 개정 2016년 2월 24일

    1장 총칙

     

    1(명칭) 본회는 화성시지속가능발전협의회”(이하 협의회)라 칭한다.

    2(목적) 협의회는 저탄소 녹색성장 기본법지속가능발전법따라

    화성시의 지속가능한 발전을 위해 수립된 화성 의제21을 실천하는데 목적을 둔다.

    3(사업) 협의회는 제2조의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 사업을 수행한다.

    1.화성 의제21의 작성

    2.화성 의제21의 실천을 위한 기획, 교육, 홍보사업 등

    3.화성 의제21의 실천과정 점검 및 성과의 평가

    4. 화성시의 지속가능한 발전을 위해 필요한 사업

    4(협의회의 위치) 협의회의 사무국은 화성시 관내에 둔다.

     

    2장 협의회의 구성과 조직 및 의무

     

    5(구성)

    협의회는 민간단체, 기업체 및 전문가, 시민, 지방정부 등

    각계각층을 대표하여 활동하는 자 중에서 위원으로 구성한다.

    위원의 임기는 2년으로 하며 연임할 수 있다. 단 보궐위원의 임기는 전임자의 잔여임기로 한다.

     

    6(임무) 협의회의 총회는화성의제21추진을 위한 최고 심의의결 기구로서

    다음과 같은 사항을 결정한다.

    1. 정관제정 및 개폐정

    2. 사업계획 심의승인

    3. 예산결산의 심의승인

    4. 공동회장, 운영위원장, 감사 선출

    5. 기타 사항은 운영위원회에 위임하여 처리

    7(임원)

    협의회의 임원은 공동회장을 3인으로 하고 그 중에서 1인을 상임회장으로 두며 감사 2인을 둔다.

    임원의 임기는 2년으로 하며, 연임할 수 있다.

    공동회장, 감사는 총회에서 선출한다.

    상임회장은 협의회의 업무를 총괄하고 협의회를 대표한다.

    공동회장은 상임회장을 보좌하며, 상임회장 유고시 연장자 순으로 그 직무를 대행한다.

    8(고문) 협의회의 운영에 관한 자문을 위하여 환경보전과 지역발전에 헌신적인

    각계의 저명인사로 구성된 고문을 운영위원회의 동의를 얻어 공동회장이 위촉할 수 있다.

    9(자문위원) 협의회는 화성 의제21을 추진하기 위하여 자문위원을 둘 수 있다.

    10(감 사) 협의회는 감사 2인을 두고, 협의회의 활동에 대한 평가 및 재정집행에

     대한 감사를 하며 그 결과를 협의회에 제출한다.

    11(운영위원회)

    협의회에 운영위원회를 둔다.

    운영위원회의 구성은 공동회장, 각 위원회 위원장 및 총무, 환경사업소장, 사무국장, 협의회에서

     선임한 위원 등 20인 이내로 한다.

    운영위원장은 상임회장이 운영위원장을 겸임하며, 사무국장은 운영위원회 간사를 맡는다.

    운영위원회의 역할은 다음 각 호의 사항을 처리한다.

    1.협의회에서 위임된 사항의 처리

    2.협의회에서 안건처리가 어려운 긴급을 요구하는 사항

    3.협의회의 신임위원 위촉

    4.기타 회장이 부의하는 사항 등

    운영위원회는 필요에 따라 위원회총무, 사무국장 및 행정으로 구성된 운영실무소위원회를

    둘 수 있으며 운영실무소위원회의 운영에 관한 사항은 운영위원회에서 정한다.

    12(사무국)

    협의회 업무의 효율적인 추진을 위하여 사무국을 둔다.

    사무국에는 사무국장 1인과 약간 명의 직원을 둘 수 있으며, 사무국장은 운영위원회의

    추천을 받아 운영위원장이 임명한다.

    사무국의 운영규정은 운영위원회에서 정하며, 사무국장과 직원은 상근으로 한다.

    13(위원회)

    협의회의 의제를 효율적으로 추진하기 위하여 분야별로 위원회를 둔다.

    각 위원회는 의제 지표 모니터링, 평가, 정책제안 및 실천사업을 수행한다.

    각 위원회는 위원장 1인과 총무 1인을 포함하여 25인 이내로 구성하되, 각 위원장은

     위원 중에서 호선하고, 총무는 위원장이 위원회의 승인을 얻어 임명한다.

    위원장이 필요하다고 인정하는 경우에는 위원회에 5인 이내의 위원으로 구성하는 실무소위원회를 둘 수 있다.

    위원회의 회의는 상임회장의 요구가 있거나 위원장이 필요하다고 인정할 때에 위원장이 소집한다.

    각 위원회는 타 위원회와 공동 사업을 수행하는데 필요하다고 인정되는 경우에는 합동으로 위원회를 개최할 수 있다.

    14(의제작성위원회) 협의회가 추진하는 화성 의제21의 구체적인 보고서 작성을 위해 의제작성위원회를 둘 수 있다.

    15(위원의 해촉) 회장은 위원이 다음 각 호의 1에 해당하는 때에는 협의회의 의결로서 위원을 해촉할 수 있다.

    1. 위원이 장기치료를 요하는 질병, 기타 사유로 임무를 수행하기 어려울 때

    2. 위원이 품위손상으로 위원의 직무를 수행하는데 부적당하다고 판단될 때

    3. 사정으로 인하여 본인이 사직을 희망할 경우

     

    3장 협의회와 운영

     

    16(총회)

    본 협의회의 회의는 상임회장이 소집하며, 그 의장이 된다.

    협의회의 회의는 정기회의와 임시 회의로 구분한다.

    정기회는 년 1회 소집하며, 임시회는 다음의 경우에 소집한다.

    1. 재적위원 3분의 1 이상의 소집요구가 있을 때

    2. 기타 회장이 필요하다고 인정할 때

    17(의결)

    회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

    회의 참석이 어려울 경우 위원은 서면으로 의견을 위임할 수 있다.

    18(행정지원) 협의회는 업무수행과 관련하여 필요한 때에는 관계공무원 또는

     전문가로부터 의견을 듣거나 자료제출 등 협조를 요청할 수 있다.

     

    4장 재정

     

    19(재원) 협의회의 재원은 지방 및 중앙정부의 지원, 시민 및 기업의 성금,

    국제기구 지원 및 회원의 회비, 기타 수입으로 한다.

    20(예산집행) 협의회의 예산은 운영위원회에서 편성하여 총회 의결에 따라 운영위원장이 집행한다.

    21(회계 연도) 본 협의회의 회계연도는 11일부터 1231일까지로 한다.

     

    부칙

     

    1(시행일) 본 정관은 개정된 날로부터 시행한다.

    2(경과규정) 본 정관 개정 전에 집행된 사항들은 이 정관에 의해 집행된 것으로 한다.

    3(정관에 규정되지 않은 사항) 본 정관에 규정되지 않은 사항은 화성 의제21의 정신과 일반적인 관행에 따른다.


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    화성시 지속가능발전협의회 설치·운영 및 지원 조례

    제정 2005. 6. 21 조례 제 325호

    개정 2006. 4. 28 조례 제 380호
    (제명개정 포함)

    일부개정 2012. 11. 15 조례 제 816호
    (타법규개정)

    일부개정 2014. 12. 5 조례 제 955호
    (화성시 지방보조금 관리 조례)

    일부개정 2015. 12. 30 조례 제1074호
    (제명개정)

    1장 총칙

    1(목적) 이 조례는 저탄소 녹색성장 기본법지속가능발전법에 따라

    화성시의 지속가능한 발전을 위해 수립된 화성의제21을 실천하기 위하여 화성시

    지속가능발전협의회(이하 협의회라 한다)를 설치하고 운영하는데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

    (개정 2006. 4. 28, 2012. 11. 15, 2015. 12. 30)

    2(기본이념) 인간과 자연이 공존하는 쾌적한 환경에서 건강한 삶을 영위하고

    이것을 후세에게 계승하는 지속가능한 발전을 이 조례의 기본이념으로 한다.

    3(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다. (개정 2006. 4. 28, 2015. 12. 30)

    1. “화성의제21”이란 1992년 브라질에서 개최된 유엔환경개발회의에서 채택한 의제21에 따라 지역의

     주민기업시가 주체가 되어 상호 협의하여 작성된 지역단위의 행동목표와 실천계획으로

    지속가능한 발전을 위해 주민기업시가 실천해야 할 과제를 말한다.

    2. “지속가능성이란 현재 세대의 필요를 충족시키기 위하여 미래 세대가 사용할 경제·사회·환경 등의

    자원을 낭비하거나 여건을 저하(低下)시키지 아니하고 서로 조화와 균형을 이루는 것을 말한다.

    3. “지속가능한 발전이란 지속가능성에 기초하여 경제의 성장,

    사회의 안정과 통합 및 환경의 보전이 균형을 이루는 발전을 말한다.

     

    2장 지속가능한 지역발전을 위한 책무

    4(시장의 책무) 시장은 지구환경을 보전하고 지속가능한 지역발전을 위해 노력해야 하며

     화성의제21을 수립하고 협의회가 효과적으로 활동할 수 있도록 지원하여야 한다. (개정 2006. 4. 28, 2015. 12. 30)

    시장은 지역주민들의 의견을 수렴하여 이를 정책에 반영할 수 있도록 노력해야 하며

     특히 여성과 노인, 아동과 청소년, 장애인 등 사회적 약자들의 의견을 적극 반영하여야 한다.

    시장은 수립된 화성의제21이 행정계획에 반영될 수 있도록 하여야 하며

    매년 그 결과를 주민들에게 공표하여야 한다. (개정 2006. 4. 28, 2015. 12. 30)

    5(주민과 기업의 책무) 주민과 기업은 지구환경을 보전하고 지속가능한 지역발전을 위한

    시의 정책에 적극 참여하여 협력해야 하며, 화성의제21의 수립과 실천을 위해 노력하여야 한다. (개정 2006. 4. 28, 2015. 12. 30)

    주민과 기업은 협의회가 실시하는 각종 교육, 홍보 및 실천사업에 참여하여야 한다.

     

    3장 협의회의 기능과 구성

    6(기능) 협의회는 다음 각 호의 기능을 수행한다. (개정 2006. 4. 28, 2015. 12. 30)

    1. 화성의제21의 수립추진 및 평가

    2. 화성의제21의 추진을 위한 교육홍보

    3. 화성의제21의 실천을 위한 조사연구사업

    4. 지방의제21과 관련된 국내외 단체와의 교류협력 및 연구

    5. 그 밖에 지속가능발전법, 저탄소 녹색성장 기본법에 따른 업무 추진

    6. 그 외 화성시 지속가능발전을 위한 사업

    7(구성) 협의회는 지속가능한 지역발전을 위하여 시와 시민, 기업 등이 상호존중과

    협력의 정신을 바탕으로 공동의 책임과 노력으로 구성한다.

    위원은 공동의장을 포함하여 100인 내외로 구성하며 화성의제21의 실천을 위하여

    시 관련 부서의 장을 당연직 위원으로 하고, 지역주민, 기업체 임직원, 각 분야의 전문가 등

     지속가능발전 분야에 학식과 경험이 풍부한 자 중에서 각계의 추천을 받아 시장이 위촉한 자로 한다. (개정 20 06. 4. 28, 2015. 12. 30)

    공동의장 및 위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다.

    공동의장은 3인 이내로 총회에서 선출하고 이 중 1인을 호선하여 상임의장으로 한다.

    시장은 위원이 다음 각호의 1에 해당하는 때에는 위원을 해촉 할 수 있다.

    1. 장기치료를 요하는 질병, 기타사유로 임무를 수행하기 어려운 경우

    2.위원이 품위손상, 장기불참등 위원의 직무를 수행하는데 부적당하다고 판단되는 경우

    3. 위원 본인이 사직을 희망하는 경우

    8(사무국) 협의회는 활동을 원활하게 수행하기 위하여 상설사무국을 설치운영한다.

    사무국에는 사무국장과 간사를 포함하여 3인 이내의 종사원을 둘 수 있다.

    다만, 18조에 따른 시책사무 위탁시 필요에 따라 사무원을 둘 수 있다. (단서신설 2015. 12. 30)

    9(위원회) 협의회의 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 협의회 내에

    운영위원회, 실행위원회 또는 분과위원회를 둘 수 있다.

    위원회의 설치 및 구성 등에 관하여는 협의회에서 정한다.

     

    4장 협의회의 운영

    10(회의) 협의회장은 회의를 소집하며, 그 의장이 된다.

    회의는 정기회의와 임시회의로 구분한다. 정기회의는 연 1회 이상 개최하고, 임시회의는 협의회장이 필요하다고

     인정할 때 또는 재적위원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때 개최한다.

    회의는 재적위원 과반수 이상의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수 이상의 찬성으로 의결한다.

    11(의결사항의 처리) 협의회장은 협의회에서 심의 의결한 사항 중 시장이

    처리하여야 할 사항이 있는 경우에는 이를 시장에게 통보하여야 한다.

    시장은 제1항의 규정에 의하여 통보받은 사항을 처리하였거나 협의회의 요청이 있을 경우에는

     그 처리결과 또는 진행상황을 협의회에 통보하여야 한다.

    12(사업계획서 등의 제출)

    협의회는 매년 예산편성 및 결산 시기에 협의회에서 다음 해에 추진하여야 할 사업 및

    소요예산내역과 결산에 관련된 자료를 시장에게 제출하여야 한다.

    13(공청회 등 개최) 협의회는 직무 수행상 필요하다고 인정되는 때에는 전문기관 또는

    단체에 조사연구를 의뢰하거나 공청회, 세미나 등을 개최하여 관계전문가, 주민의 의견을 들을 수 있다.

    14(관계기관 등에의 협조요청) 협의회 또는 분과위원회는 직무수행과 관련하여 필요할 경우

     화성시의 관계공무원 등을 협의회에 출석하게 하거나 자료의 제출을 요청할 수 있다.

    1항의 규정에 의하여 요청받은 관계공무원 등은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

    15(기타) 기타 협의회 운영에 관련된 사항은 협의회에서 정한다.

     

    5장 재정지원 등

    16(경비의 지원) 시장은 협의회의 원활한 사업을 위하여 예산의 범위 안에서

    다음 각 호의 경비를 보조금으로 지원할 수 있다. (개정 2006. 4. 28, 2015. 12. 30)

    1. 협의회의 운영비

    2. 화성의제21의 실천을 위한 사업비

    3. 기타 시장이 필요하다고 인정하는 경비

    17(지원방법 및 정산) 협의회에 대한 시의 보조금은 다음 각 호의 방법으로 지원한다.

    1. 경상적 경비는 반기별 또는 분기별 신청에 의하여 지급

    2. 사업비는 사업계획이 첨부된 신청서에 의하여 사업개시 전에 지급

    협의회장은 보조사업이 완료되거나 협의회가 해산되었을 때에는화성시 지방보조금 관리 조례에 의거

     시장에게 정산하여야 한다. (개정 2012. 11. 15, 2014. 12. 5)

    18(사무의 위탁) 시장은 지속가능발전 정책을 효율적으로 추진하기 위하여 필요한 사업을 협의회에 위탁할 수 있다.

    [전문개정 2015. 12. 30]

    19(감독) 시장은 보조금의 지급과 관련하여 필요한 때에는 협의회 운영상황 및 관련업무를 보고하게 하거나

     소속 공무원으로 하여금 그 업무를 확인검사하게 할 수 있다.

    20(국내외 연대 협력사업 추진) 협의회는 지구환경 보전과 지속가능한 지역발전을 위하여 유엔 등 국제기구 및

     전국지속가능발전협의회 등과의 연대 협력사업에 적극 참여하여야 하며 실정에 맞게 각종 프로그램들을 시행하여야 한다. (개정 2015. 12. 30)

    21(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

     

    부칙

    이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

     

    부칙 (2006. 4. 28 조례 제380)

    이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

     

    부칙 (2012. 11. 15 조례 제816, 조례 제명 띄어쓰기 등 일괄정비 조례)

    이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

     

    부칙 (2014. 12. 5 조례 제955, 화성시 지방보조금 관리 조례)

    1(시행일) 이 조례는 201511일부터 시행한다.

    2(다른 조례의 폐지) 이 조례의 시행과 동시에 화성시 사회단체보조금 지원에 관한 조례

    (화성시 조례 제816, 2012.11.15.)는 폐지한다.

    3(경과조치) 이 조례 시행일 이전에 교부된 보조금에 대해서는 종전의 규정에 따른다.

    4(다른 조례의 개정) 부터 까지 생략

    화성시 기분좋은 화성의제21 실천협의회 설치 및 지원 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

    17조제2항 중 화성시 보조금 관리조례화성시 지방보조금 관리 조례로 한다.

    부터 까지 생략

     

    부칙 (2015. 12. 30 조례 제1074)

    1(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

    2(기분좋은 화성의제21 실천협의회에 관한 경과조치) 이 조례 시행 당시 종전의 규정에 따른

    기분좋은 화성의제21 실천협의회는 이 조례에 따른 화성시 지속가능발전협의회로 본다.